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该办法对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。一是资金筹集方面，明确了举办者的出资义务和不得抽逃出资的要求，同时禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构。二是资金营运方面，对校外培训机构收入归口、预收费监管、合同签订和退费做出规定，强调其融资及培训服务费收入应主要用于培训业务，要建立大额资金支付决策制度，明确大额资金支出的程序、方式、规则。三是资产和负债管理方面，强调要维护资产安全与完整，禁止非营利性培训机构对外提供担保，明确培训机构申请贷款的使用方向，建立债务风险预警机制。四是收益分配方面，明确了培训机构净资产（利润）的使用与分配方式，强调非营利性培训机构举办者不得分红或取得其他投资收益。五是财务清算方面，规定了培训机构的清算情形、清算主体、剩余财产清偿顺序和支配，要求首先清偿应退学生培训费。
此外，《方案》强调，各级各类学校要将青少年学生读书行动与教育教学有机结合，鼓励学校开设阅读课；结合各学科课程教学和跨学科主题教学活动，有针对性地指导学生阅读相关课内外读物，重视“整本书”阅读、沉浸式阅读；义务教育学校要将读书行动纳入“双减”工作，严格控制书面作业总量，为学生阅读创造空间，并在学校课后服务中开设阅读活动项目。读书行动对学生不设硬性指标，不以考试、“打卡接龙”等方式检验读书数量和效果，不增加学生、教师及家长负担。
从考古发掘看，今陕西、甘肃、山西、河南、河北、山东、安徽等地，都发掘出大量仰韶文化中期(公元前6500年—公元前4000年)遗址。当时，出现了农耕、制陶、纺织、冶铜等生产方式，诞生了文字、历法、音乐、舞蹈、宗教等文化形式，社会组织从氏族、胞族、部落发展到了部落联盟，出现了中心聚落——早期城邑。如西安半坡遗址在7000年前到6000年前之间，西安高陵杨官寨村文化遗址在6000年前到5500年前之间，两者地理相近，前后相续。可见，黄帝时期是中华文明大创造大发展时期，国家雏形开始具备。
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